全国人大常委会委员郑功成:“一刀切”调整居民养老金不现实

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首先,社会文化环境持续优化为推进妇女全面发展营造良好氛围。习近平主席提出:“共同营造有利于妇女成长发展的良好环境。”中国式现代化坚持以人民为中心、追求人的全面发展,这一价值导向正在全球转化为政策行动与文化潮流。从联合国将性别平等列为可持续发展目标之一,到许多国家将妇女发展指标融入国家战略;从企业将女性人才视为重要资源,到追求男女平等成为普遍共识……更加公正友善的社会氛围正在生成,使得推动妇女发展超越了特定群体诉求,成为关乎人类共同未来的系统工程,凝聚起广泛的社会认同。

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其次,聚焦风险防控,以科学立法筑牢安全屏障。完备的法律规范体系是“法治中的平安”运行的前提。必须坚持以总体国家安全观为指引,把健全国家安全法律制度体系作为基础性工程加以推进。当前,我国已基本形成覆盖多个安全领域的法律框架,但在法律位阶衔接、制度融贯性以及非传统安全领域立法供给等方面,仍需在“由有到优、由形到实”上持续用力。在立法布局上,充分发挥国家安全法的统领作用,统筹推进反恐怖主义、网络安全、生物安全、数据安全、金融安全等关键领域专门立法,将政治安全、经济安全、文化安全、社会安全等多维度安全要素系统纳入法治保护体系。通过加强立改废释和立法评估,形成层次分明、衔接有序的法律规范网络。在应对新型风险方面,紧跟科技发展步伐,围绕人工智能、低空经济、元宇宙等新兴领域发展可能伴生的安全挑战,前瞻研究、主动谋划,加快推进安全导向明确、规则结构清晰的制度供给,补齐非传统安全立法短板,使新业态、新技术发展运行于法治轨道之上。注重中央立法与地方立法的协同,鼓励地方在法治统一原则下开展符合本地风险特征的探索性、实施性立法,形成上下联动、重点覆盖的立法合力。

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此外,财政经济委员会认为,国务院提出的“十五五”规划纲要草案,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话精神,符合《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出的目标和要求,主要政策取向符合党的基本理论、基本路线、基本方略,主要目标、重点任务和重大工程项目符合我国国情和发展阶段,符合经济社会发展的客观规律,符合国家中长期发展战略目标,总体是可行的。

最后,同时,光管慢病不够,还得有效应对突发的公共卫生事件。重大公共卫生事件对公众健康和寿命的冲击是全局性的。未来要做呼吸道病毒、人畜共患病等防治的提前储备,在药物、疫苗研发上抢占先机,完善基层公共卫生监测网络,把监测触角延伸到社区、农贸市场、畜禽养殖场这些源头。我们要让应急体系从“被动应对”转向“主动预判、精准处置、长效保障”,不让小风险演变成大疫情,实现早发现、早处置,避免疫情大规模扩散带来的健康损失,这是保障预期寿命稳步提升的重要防线。

另外值得一提的是,但北京對不同群體的關注程度不一——最嚴重的人權侵害指控集中在新疆(維吾爾族及其他突厥族群的家園)以及西藏。

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关于作者

胡波,资深编辑,曾在多家知名媒体任职,擅长将复杂话题通俗化表达。

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